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“杭州速度”是如何煉成的?

2019年4月8日 17:49來源:杭州網

  開辦一家企業需要多少時間?1天

  有了“四合一”套餐,只要“跑一窗”即可

  一天就能開辦一家企業,這是最新的“杭州速度”。

  杭州日前發布《杭州市進一步深化“壓縮企業開辦時間”改革工作方案》,進一步深化“壓縮企業開辦時間”改革工作,將常態化企業開辦時間壓縮到“一日辦結”。

  2017年,杭州在全國率先提出打造“移動辦事之城”,把手機屏幕變成老百姓的“辦事窗口”,讓大家隨時隨地、動動手指,就能把事辦好,從此,大家經常能感受到不一樣的“杭州速度”。去年底,杭州已經自我加壓,將開辦一家企業提速到3.5天,比國務院要求的8.5天,少了5天。

  現在這個杭州速度是如何煉成的呢?

  “一網通辦”讓數據跑腿

  開設“常態化企業開辦專窗”

  拿去年底提速到的3.5天來說,當時,杭州利用全國“互聯網”中心的優勢,堅持“網上辦事”,自主研發了“杭州市壓縮企業開辦時間綠色通道”。

  具體來說,就是依托商事登記“一網通”系統,成功打通與銀行開戶系統的數據對接,創造性地把“銀行開戶”許可也一并納入企業開辦環節,實現“企業登記-公章刻制-發票申領-銀行開戶”4環節3.5天辦結,將“線下辦事人員跑腿”轉化為“線上數據跑腿”。

  在“一網通辦”基礎上,杭州又進一步推出了線下“一窗通辦”——開設“常態化企業開辦專窗”。上月,上城區行政服務中心率先開出“常態化企業開辦專窗”。

  在這個窗口,實體整合營業執照、新辦企業首次申領發票業務、稅控設備發行等企業開辦事項集中進駐,并將符合條件、自愿申請并承諾服務標準的公章刻制單位等也一并納入專窗平臺管理、集中服務。一個窗口,集合了企業登記、公章刻制、發票申領、銀行開戶等多項服務為“一件事”,大家只要“跑一窗”即可。

  “‘常態化企業開辦專窗’是‘四合一’套餐,也就是‘營業執照+刻章+發票+銀行開戶’一體化辦理套餐,從下午一點半到現在拿到照,也就花了兩小時不到。”上城區市場監督管理局行政審批中心王曉杭主任介紹說,過去企業開辦,僅僅是去銀行開戶都至少要兩天時間,而現在最快只要54分鐘就能搞定全流程。

  不到一個月時間,已經有364個企業通過“常態化企業開辦專窗”開辦。

  “一網通辦”再優化

  即將在全市推行

  有了上城區的試點經驗,今年,杭州全市將迎來企業開辦提速。

  線上,增加線上“公章刻制服務”、再造“申領發票”業務流程、推行網上實名采集、遠程實名認證等方式,實現“一次認證、全網通行”,確保企業設立登記、公章刻制備案、銀行賬戶開戶、稅務發票申領、稅控設備發行、企業參保登記等業務真正做到“一網通辦、集成服務”。

  線下,在全市各級行政服務中心部署設立“常態化企業開辦專窗”。同時,在6月底前,確保除涉及前置審批等特殊情形外的常態化企業開辦流程全面實現“7-4-1”標準,即辦理材料合計壓縮到7件以內,辦理環節壓縮到4個以內,辦理時間縮到1個工作日內。

  4個環節分別為企業設立登記、公章刻制、申領發票、銀行賬戶開戶。

  企業設立登記,自正式受理起0.5個工作日內完成審批辦結,申請材料常態化壓縮到5件。

  公章刻制,在辦理營業執照時一并進行數據采集,與市場監管、稅務部門業務同步并聯辦理,申請材料通過信息共享實現零材料。

  申領發票,自正式受理起0.5個工作日內完成增值稅一般納稅人登記、最高開票限額認定、稅種核定、票種確認、發票發放。對于線上申請的,全部實現發票免費快遞送達,申請材料通過信息共享實現零材料。

  銀行賬戶開戶,落實企業銀行賬戶開戶許可改備案制度,與稅務發票業務并聯辦理,同步辦結,申請材料常態化壓縮到1件。

  另外,企業參保登記納入五證合一,辦理營業執照時一并進行數據采集,無需企業單獨申請,不單獨計算環節。

作者:王青  
編輯:曠野

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